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          宜春:加快工業產業集群發展 加速推進新型工業化進程

           來源:本站原創 作者:yclkzyw 發表日期:2016/9/10

          工業產業集群,是推動新型工業化發展的重要載體,是實現產業轉型升級的有效途徑。1月7日,市委下發今年1號文件《中共宜春市委、宜春市人民政府關于加快工業產業集群發展加速推進新型工業化進程的意見》,這是市委連續第六年出臺以工業為主題的1號文件。該文件對于指導全市各地全面提升產業集群競爭力、加快宜春工業持續健康發展將起到重要作用,F將該文件解讀如下:

             關鍵詞一:主要工業目標

            今年力爭全市規模以上工業企業完成增加值900億元、主營業務收入3600億元、利稅總額470億元;十大省級工業重點產業集群主營業務收入1350億元,其中:主營業務收入300億元以上的1個、200億元以上的2個、100億元以上的5個;工業園區實現主營業務收入3400億元、工業增加值810億元、稅金總額145億元。

             關鍵詞二:重點產業集群

            今年我市將重點推進宜春鋰電新能源、高安建筑陶瓷、樟樹醫藥三個省級示范產業集群以及袁州醫藥、樟樹鹽化工、豐城再生金屬、奉新棉紡織、高安光電、上高綠色食品和制鞋等七個省級重點產業集群發展。

            推動宜春機電、樟樹金屬家具、銅鼓醫藥和竹加工、宜豐竹加工、靖安硬質合金工具、萬載LED照明燈飾和有機食品、豐城精品陶瓷和生物食品等十大市級重點產業集群發展壯大。

            在推動省、市重點產業集群發展的同時,各地要逐步培育一批具有發展潛力的產業集群,形成梯度推進、競相發展的產業發展格局。

            關鍵詞三:突出規劃引領

            編制產業規劃。按照“重大項目——龍頭企業——產業鏈條——產業集群”的發展路徑,“高起點、高標準、科學性、超前性”編制工業產業集群發展規劃。建立全市工業產業集群電子分布圖,促進科學布局、合理分工、協調發展,形成一批產業集中度高、關聯性強、技術先進的產業集群。

            延伸產業鏈條。每個產業集群都要繪制產業鏈延伸圖,明確發展重點,找準產業鏈條空白點和薄弱點,引進上下游產品和配套企業入駐,引導集群產業鏈上下游的延伸、補鏈、壯鏈,形成“招進一個、帶來一串、影響一片”的集聚效應。對集群內企業向產業鏈條兩端延伸的新建項目和技改項目,在政策、資金上給予重點支持,力爭申報安排億元以上技改項目30個以上。對重大的建鏈、補鏈項目在用地指標上給予優先安排,并給予適當的財稅等政策扶持。

            提高配套能力。著力發展專業化優勢明顯、分工協作緊密的配套企業,提高本地產業集群企業零部件配套率。推動生產性服務業發展,強化產業薄弱環節的社會化、專業化配套,提高產業集群企業之間的配套能力。加強對廢舊物資回收利用產業集群的污染整治,探索集中治理方式,推廣相配套的節能減排共性技術,力爭規模以上工業企業單位工業增加值能耗同比下降3%以上。

             關鍵詞四:做大龍頭企業

            加快項目建設。積極開展鋰電新能源、醫藥等專題產業招商活動,謀劃儲備200余個億元以上工業項目進入重大項目儲備庫,力爭引進億元以上重大工業項目100個、10億元以上20個、世界500強或重大央企項目1至2個,加快中節能、中汽零、正威國際、鑫龍高科、瑞林稀貴金屬、浩通塑膠、金利隆二期、美好西林、如意科技、百歲山食品等重大項目建設步伐,力爭竣工投產億元以上重大工業項目70個、10億元以上10個。堅決兌現“重大項目招商引資線索獎”和引進重大工業項目“華木蓮獎”等獎勵政策。

            培育骨干企業。在全市優選100個發展前景廣、成長性好、帶動作用強的企業,納入重點培育范圍,實行動態管理。力爭培育主營業務收入億元以上工業企業680戶、10億元以上50戶,年納稅1000萬元以上企業達到260戶,新增規模以上工業企業120戶以上。加大企業上市扶持力度,認真落實企業上市各項政策,支持和推動龍頭企業在境內外上市,力爭每個省級重點產業集群有1—2戶企業上市或進入上市前期準備工作。

            壯大小微企業。著力發展一批專業化優勢明顯、產業鏈協作配套的小微企業,力爭配套小微企業占產業集群工業增加值比重達到25%。全面落實支持小微企業發展的財稅、金融、科技創新、人員培訓等政策措施,嚴格執行小微企業管理類、登記類、證照類和工本費等所涉及的行政事業收費減免政策。整合小微企業發展資金,鼓勵同行小微企業抱團發展,完善小微企業培育機制,支持小微企業創業平臺建設,對建設容積率1.2左右的小微企業創業園進行工業地產開發用地采取優先保障政策。力爭每個縣市區至少建成1個與產業集群緊密配套的小微企業創業園,全年新增小微企業3000家以上。

             關鍵詞五:強化創新驅動

            促進技術創新。力爭成功申報省級以上科技創新平臺2個、創新團隊1個以上,新增高新技術企業40家以上,實現高新技術產業增加值180億元。鼓勵研發中心、檢測中心以及院士工作站等機構從企業中剝離出來,為整個產業集群提供服務。對首次獲得國家級、省級工程(技術)研究中心、產品檢測中心的單位,由受益財政分別獎勵20萬元、5萬元。力爭新組建省級以上工程(技術)研究中心2家、籌建院士工作站5家、新增國家級標準化分技術委員會1個以上。

            注重產品創新。對獲得中國馳名商標的企業,由市財政獎勵10萬元,各地再配套獎勵。力爭新增中國馳名商標5—6件,加速推進高安建筑陶瓷和樟樹金屬家具國家品牌示范區建設。力爭專利申請數2200件、授權數1600件以上。對被評為國家級、省優秀重點新產品的企業分別獎勵10萬元、5萬元。支持企業參加在境內外舉辦的各類交易會、產品展覽會、博覽會等活動,對產品促銷成效顯著的給予參展費用補助。

            推進體制創新。建立全市公辦、民辦職業院校與產業集群企業人才定點培養機制,每個縣(市、區)設立1個產業實訓基地。鼓勵職業院校畢業生到當地產業集群企業就業,并在地方就業專項資金中給予一定補貼。創新信貸模式,加強銀企對接,確保簽約項目履約率達到90%以上,力爭成長性企業貸款滿足率70%以上、重大項目100%。

             關鍵詞六:健全服務體系

            提升園區承載能力。從工業用地計劃中安排7%的建設用地、土地凈收入中安排20%的資金,提供服務配套。加快電力基礎設施建設,力爭新增110千伏及以上變電站10座,總數達到100座以上。加快污水設施及配套管網建設步伐,確保園區污水處理廠全部建成并投運。有效清理盤活閑置及低效用地,力爭清理盤活閑置及低效利用土地5000畝以上。

            完善公共服務平臺。大力推進航道、鐵路專用線建設步伐,推動海鐵聯運,力爭新增貨物運輸量2000萬噸以上。加快推進宜春海關及萬載公路、高安鐵路、樟樹水運、豐城循環經濟園區海鐵聯運等口岸作業區和宜春經濟技術開發區物流中心、豐城再生金屬集散市場、樟樹藥都商貿物流園區、上高鞋業商貿物流市場以及宜春經濟技術開發區、豐城電鍍集控區建設,力爭全部投入運營。

            強化組織保障機制。設立市產業集群發展專項資金,并在立項、用地、項目申報、資金扶持等方面,向重點產業集群傾斜。

          [責任編輯:yclkzyw] 
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